汉廷为巩固政权,采取措施以削弱王国势力。文帝采贾谊之策,以亲制疏、众建诸侯而少其力,削弱诸侯的实力。及景帝继位,取晁错之计,用直接“削地”的办法,缩小诸王封地。诸侯王不甘心自己的版图被削减,于是,公元前154年,吴楚等七国发动叛乱,但不过数月即被平定。经过这次事变,诸侯王实力中落,中央对王国的控制加强。王国版图大大缩小,诸侯王行政上“自置吏”、财政上“得赋敛”的特权被剥夺,不准诸侯王干预自己封国的政务,《汉书·百官公卿表》云:“景帝中五年,令诸侯王不得复治国,天子为置吏。改丞相曰相;省御史、廷尉、少府、宗正、博士官;大夫、谒者、郎、诸官长丞皆损其员。”从此,诸侯王的独立地位被取消了,如同汉郡。武帝时,继续推行削弱诸侯王国的政策,他接受主父偃的意见,于元朔二年(前127年)春正月颁布“推恩”令:诸侯王除了以嫡长子继承王位之外,不可以推恩将自己的封地分给其他子弟,由皇帝制定封,别属汉郡。这样一来,王国封地越来越小,势力越来越弱,失去对抗中央的力量。以后武帝又罢郡国盐铁,作“左官之律”(“左官”即“左迁”或降职)设“阿党附益之法”,并利用种种借口来剥夺各个诸侯国的爵位,进一步从经济上、政治上对诸侯王加以限制。[132]此后,诸侯王在政治上毫无作为,完全不得参与政事,经济来源只余田租一项,已不对中央政权构成威胁。王国的政务由“相”主持,“相”由中央任命,听命于中央。这样,王国的相与郡的太守,地位就是相同的了,王国与郡是名异而实同,西汉的中央集权的政治体制加强了。
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